ห้องเพิ่งลงมติอนุมัติขั้นตอนที่เกี่ยวข้องกับการไต่สวนการถอดถอนประธานาธิบดีทรัมป์
สภาผู้แทนราษฎรอนุมัติมติครั้งแรกที่เกี่ยวข้องกับการไต่สวนการถอดถอนประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ในการลงคะแนนเสียงเมื่อเช้าวันพฤหัสบดี
แน่นอนว่าการลงคะแนนครั้งนี้ไม่ได้เกี่ยวกับว่าทรัมป์ควรถูกถอดถอนหรือไม่ หากเป็นเช่นนั้นก็จะตามมาอีกเรื่อยๆ การลงมติต่อหน้าสภาเป็นชุดขั้นตอนที่เสนอโดยผู้นำพรรคเดโมแครตสำหรับการไต่สวนการถอดถอนจะดำเนินการอย่างไรต่อไป คุณสามารถอ่านข้อความได้ ที่นี่
มติดังกล่าวผ่านคะแนนเสียง 232 ต่อ 196 เสียง เกือบทั้งหมดเป็นไปตามแนวทางของพรรค พรรคเดโมแครตสองคน — ตัวแทน Collin Peterson (D-MN) และ Jeff Van Drew (D-NJ) — ไม่เห็นด้วยกับพรรคของพวกเขาในการลงคะแนนเสียง อดีตตัวแทนพรรครีพับลิกัน Justin Amash (I-MI) ซึ่งออกจากพรรคเมื่อต้นปีนี้เข้าร่วมกับพรรคเดโมแครตเพื่อลงคะแนนเสียงว่าใช่ พรรครีพับลิกันในปัจจุบันทั้งหมดลงคะแนนเสียงว่าไม่มี
การลงคะแนนนี้สามารถอ่านได้ว่าเป็นสัญญาณว่าพรรคเดโมแครตพร้อมที่จะย้ายไปสู่ขั้นตอนใหม่ของการสอบสวน: พวกเขากำลังยุติการฝากขังแบบปิดที่พวกเขาจัดขึ้นในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมาและย้ายไปพิจารณาคดีที่จะมีขึ้นในที่สาธารณะแทน .
มติยังระบุชัดเจนว่าใครจะเป็นผู้นำในระยะนี้: ตัวแทนอดัม ชิฟฟ์ (D-CA) ประธานคณะกรรมการข่าวกรองของสภา และพันธมิตรของประธานสภา Nancy Pelosi คณะกรรมการของ Schiff มีหน้าที่จัดการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะเหล่านี้และเขียนรายงานในที่สุด รายงานนั้นจะถูกส่งต่อไปยังคณะกรรมการตุลาการของสภาซึ่งจะร่างบทความการถอดถอน แต่เรายังคงห่างไกลจากสิ่งนั้น
การลงคะแนนเสียงในวันพฤหัสบดีเป็นเรื่องที่น่าสนใจในทางการเมืองด้วยเหตุผลสองประการ ประการแรก นี่คือการลงคะแนนเสียงที่เปโลซีใช้เวลาตลอดทั้งปีในการพยายามขัดขวาง เนื่องจากกลัวว่าจะทำให้สมาชิกพรรคเดโมแครตที่เปราะบางจากเขตที่เป็นมิตรกับทรัมป์ต้องตกที่นั่งลำบาก
ประการที่สองและในทำนองเดียวกัน พรรครีพับลิกันใช้เวลาหลายสัปดาห์ในการทำให้การลงคะแนนเสียงครั้งนี้กลายเป็นประเด็นสำคัญในการวิพากษ์วิจารณ์การไต่สวนการถอดถอนของพรรคเดโมแครต ในความเป็นจริง กฎของบ้านไม่ต้องการการลงคะแนนเสียงเพื่อเริ่มการไต่สวนดังกล่าว และรัฐธรรมนูญก็ไม่บังคับดังที่ Ella Nilsen จาก Voxอธิบาย แต่ตอนนี้พรรคเดโมแครตได้ตัดสินใจที่จะถือไว้ ผู้พิทักษ์ของทรัมป์จะต้องค้นหากระบวนการร้องเรียนอื่น ๆ เพื่อจับใจความ
เหตุใดเปโลซีจึงเปลี่ยนแนวทางและตกลงที่จะจัดให้มีการลงคะแนนเสียงนี้ไม่ชัดเจนนัก เนื่องจากเธอไม่จำเป็นจะต้องจัดให้มีการลงคะแนนเสียง เธออาจคิดว่าตอนนี้พรรคเดโมแครตมีอำนาจเหนือกว่าในทางการเมือง โดยโพลแสดงการสนับสนุนกระบวนการถอดถอน เธออาจต้องการหยิบประเด็นพูดคุยหลักของพรรครีพับลิกันออกจากโต๊ะ หรือเธออาจคิดว่าถึงเวลาที่เหมาะสมแล้วที่จะย้ายการสอบถามไปที่เฟสใหม่
ไม่ว่าเหตุผลของเธอจะเป็นเช่นไร ก็ทำให้เกิดช่วงเวลาสำคัญในประวัติศาสตร์การเมือง วันนี้จะเป็นวันที่สมาชิกสภานิติบัญญัติลงคะแนนเสียงเป็นครั้งแรกในสิ่งที่น่าจะเป็นหนทางสู่การถอดถอนประธานาธิบดีทรัมป์
กระบวนการพิจารณาถอดถอนของพรรคเดโมแครตทำอะไรได้บ้าง
มติของพรรคเดโมแครตไม่ใช่มติที่จะเริ่มไต่สวนการฟ้องร้อง จุดยืนของพรรคคือพวกเขาได้ดำเนินการมาระยะหนึ่งแล้ว มติดังกล่าวมีกรอบเป็น “คำสั่งให้คณะกรรมการบางส่วนดำเนินการสอบสวนต่อไป” ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ “การไต่สวนของสภาผู้แทนราษฎรที่มีอยู่ว่ามีเหตุผลเพียงพอหรือไม่” สำหรับการถอดถอนประธานาธิบดีทรัมป์ นั่นคือ: การสอบถามมีอยู่แล้วและจะดำเนินต่อไป
อย่างไรก็ตาม ความละเอียดไม่ได้ระบุรายละเอียดบางอย่างเกี่ยวกับการทำงานในอนาคต
ประการแรก มันบอกว่าจะมีการพิจารณาคดีแบบเปิด และที่น่าสนใจคือคณะกรรมการที่จะจัดการพิจารณาคดีเหล่านั้นคือคณะกรรมการข่าวกรองของสภาซึ่งมีชิฟฟ์เป็นประธาน เป็นเรื่องที่สมเหตุสมผล เพราะการร้องเรียนของผู้แจ้งเบาะแสได้ส่งไปถึงชิฟฟ์ตั้งแต่แรกแล้ว (คณะกรรมการของเขาดูแลชุมชนข่าวกรอง) และเป็นคณะกรรมการของชิฟฟ์ที่จัดการฝากขังเจ้าหน้าที่บริหารของทรัมป์แบบปิดประตูตลอดเดือนที่ผ่านมา (แม้ว่าสมาชิกของคณะกรรมการอีกสองคณะ ได้แก่ ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศและการกำกับดูแล ก็ยังได้รับเชิญให้เข้าร่วมด้วย)
ถึงกระนั้น ความเคลื่อนไหวดังกล่าวทำให้หลายคนเลิกคิ้ว เพราะตามธรรมเนียมแล้ว คณะกรรมการตุลาการจะเป็นผู้นำในการฟ้องร้อง ข่าวซุบซิบในวอชิงตันคือ Pelosi ไม่พอใจกับวิธีที่คณะกรรมการซึ่งนำโดย Rep. Jerry Nadler (D-NY) จัดการไต่สวนสาธารณะในปีนี้ ความละเอียดจะส่งสัญญาณถึงบทบาทของคณะกรรมการตุลาการในท้ายที่สุด ดังที่เราจะได้เห็นในอีกไม่กี่นาทีข้างหน้า
ประการที่สอง การลงมติให้รายละเอียดบางอย่างเกี่ยวกับวิธีการพิจารณาคดีเหล่านั้น ส่วนที่น่าสนใจคือ Schiff (และ Devin Nunes สมาชิกคณะกรรมการข่าวกรอง) แต่ละคนจะซักถามพยานในตอนเริ่มต้นนานกว่าห้านาทีแบบดั้งเดิม ซึ่งรวมแล้วไม่เกิน 90 นาที พวกเขายังสามารถกำหนดให้พนักงานทำการซักถามนี้ โดยทั่วไปแล้วนี่ไม่ใช่วิธีการพิจารณาคดีของรัฐสภา แต่จะช่วยให้พยานถูกซักถามเป็นระยะเวลานานขึ้นโดยทนายความที่มีทักษะ
ประการที่สาม มติดังกล่าวระบุว่า Nunes สามารถขอให้พยานของเขาเองได้รับเชิญหรือหมายศาลเพื่อให้การเป็นพยานได้ แต่ก็มีข้อติดขัด Nunes จะต้องให้ “รายละเอียดเป็นลายลักษณ์อักษรถึงเหตุผลที่เกี่ยวข้อง” ของคำให้การของพยานแต่ละคน และ Schiff หรือเสียงข้างมากในคณะกรรมการจะต้องอนุมัติ นี่คือความพยายามที่จะป้องกันไม่ให้พรรครีพับลิกันเล่นเกมการเมืองโดยเรียกร้องให้มีพยานที่ไม่เกี่ยวข้องปรากฏตัว
ท้ายที่สุด มติจะระบุชัดเจนว่าขั้นตอนการไต่สวนการฟ้องร้องจะสิ้นสุดลงอย่างไร: หลังจาก Schiff จัดการไต่สวนสาธารณะแล้ว เขาจะเขียนรายงานโดยระบุข้อค้นพบและคำแนะนำของเขา นั่นคือเวลาที่การส่งมอบให้กับคณะกรรมการตุลาการของ Nadler จะเกิดขึ้น คณะกรรมการตุลาการจะตรวจสอบรายงานและร่างบทความการฟ้องร้องหากเห็นว่าจำเป็น (ซึ่งเกือบจะแน่นอน)
เรามาที่นี่ได้อย่างไร
พรรคเดโมแครตในสภาผู้แทนราษฎรมีความเห็นแตกแยกกันว่าจะถอดถอนทรัมป์หรือไม่ เนื่องจากเสียงข้างมากของพวกเขาสาบานตนในเดือนมกราคม และการแบ่งกลุ่มเหล่านั้นเพิ่งสงบลงได้ไม่นานเมื่อข่าวอื้อฉาวในยูเครนพังทลายลง
นักเคลื่อนไหวและผู้มีสิทธิเลือกตั้งในพรรคเรียกร้องให้ทรัมป์ถอดถอนมาระยะหนึ่งแล้วด้วยเหตุผลหลายประการ ตั้งแต่ความคลั่งไคล้ การทุจริตทางการเงิน ไปจนถึงความประพฤติทั่วไปในที่ทำงานของเขา แต่เมื่อต้นปีนี้ หัวหน้าพรรคอย่างประธานเปโลซีก็ระวังแรงกดดันนี้ด้วยเหตุผลทางการเมือง ชัยชนะส่วนใหญ่ของพวกเขาขึ้นอยู่กับสมาชิกหลายคนที่เป็นตัวแทนของเขตที่ลงคะแนนให้ทรัมป์
เมื่อวันที่ 4 มีนาคม 2019 Nadler ประกาศว่าคณะกรรมการตุลาการของเขาจะสอบสวน “ข้อกล่าวหาขัดขวางกระบวนการยุติธรรม การทุจริตในที่สาธารณะ และการใช้อำนาจโดยมิชอบโดยประธานาธิบดีทรัมป์ ผู้ร่วมงาน และสมาชิกในคณะบริหารของเขา” และหลายเดือนต่อมา นี่คือการสอบสวนหลักของสภาในการค้นพบรายงานของ Mueller และการฟ้องร้องที่อาจเกิดขึ้น
เป็นที่คาดหมายกันโดยทั่วไปว่า หากพรรคเดโมแครตตัดสินใจว่าพวกเขาต้องการสำรวจการถอดถอนทรัมป์อย่างจริงจัง พวกเขาจะดำเนินการ “เปิดการไต่สวนการถอดถอนอย่างเป็นทางการ” นั่นไม่ใช่สิ่งที่กำหนดโดยกฎของสภา – คณะกรรมการตุลาการสามารถร่างและลงมติเกี่ยวกับบทความถอดถอนได้ทุกเมื่อที่ต้องการ – แต่เป็นสิ่งที่สภาทำล่วงหน้าก่อนความพยายามถอดถอนที่มุ่งเป้าไปที่ Richard Nixon และ Bill Clinton
แต่พวกเขาไม่ได้ทำสิ่งนี้ และ Nadler และสมาชิกพรรคเดโมแครตในคณะกรรมการตุลาการคนอื่นๆ ใช้เวลาหลายเดือนอย่างกระอักกระอ่วนในการพยายามส่งสัญญาณให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งฐานเห็นว่าพวกเขาจริงจังกับการฟ้องร้องแม้ว่าพวกเขาจะยังคงหลีกเลี่ยงวลี “การไต่สวนการฟ้องร้อง” (บางคนพยายามโต้แย้งว่าพวกเขาได้เริ่มการสอบสวนเมื่อหลายเดือนก่อน) เหตุผลของการบิดเบือนเหล่านี้ดูเหมือนจะเป็นเพราะผู้นำประชาธิปไตยยังคงต่อต้านการไต่สวนอย่างเป็นทางการ
มีเรื่องอื้อฉาวใหม่เข้ามาเขย่าวงการ ข่าวการร้องเรียนของผู้แจ้งเบาะแสที่กล่าวหาว่าทรัมป์กดดันประธานาธิบดียูเครนให้สอบสวนครอบครัวไบเดนที่แตกแยกในเดือนกันยายน และทำให้เปโลซียุติความคลุมเครือ ผู้บรรยายประกาศเมื่อวันที่ 24 กันยายนว่า “สภาผู้แทนราษฎรกำลังเดินหน้าไต่สวนการถอดถอนอย่างเป็นทางการ”
ถึงกระนั้น Pelosi ก็ไม่แสดงความโน้มเอียงที่จะลงคะแนนเสียงเต็มสภาในเรื่องนี้ มันไม่จำเป็นจริง ๆ และสมาชิกพรรคเดโมแครตในเขตที่สนับสนุนทรัมป์จะอึดอัดที่สุด เธอใช้เวลากว่าหนึ่งเดือนในการตัดสินใจในที่สุดว่าถึงเวลาแล้วที่จะต้องก้าวไปข้างหน้าและได้รับคะแนนเสียงเต็มสภาเป็นครั้งแรก
จะเกิดอะไรขึ้นต่อไป
โดยสรุป เมื่อมตินี้ได้รับการอนุมัติจากสภาแล้ว นี่คือวิธีการไต่สวนการถอดถอนที่จะดำเนินการต่อไป:
- คณะกรรมการข่าวกรองของชิฟฟ์จะจัดการรับฟังความคิดเห็นสาธารณะและเขียนรายงานในที่สุด
- จากนั้นคณะกรรมการตุลาการของ Nadler จะตรวจสอบรายงานดังกล่าวและมีแนวโน้มว่าจะร่างและลงมติเกี่ยวกับบทความถอดถอนทรัมป์
- บทความเกี่ยวกับการถอดถอนใด ๆ ที่ได้รับการปรับปรุงโดยคณะกรรมการตุลาการจะต้องดำเนินการต่อหน้าสภาเต็มรูปแบบเพื่อลงคะแนนเสียงจริงว่าทรัมป์จะถูกฟ้องร้องหรือไม่
- หากทรัมป์ถูกสภาฟ้องร้อง วุฒิสภาจะพิจารณาคดีเพื่อตัดสินว่าจะถอดเขาออกจากตำแหน่งหรือไม่
ยังไม่ชัดเจนว่าแต่ละขั้นตอนเหล่านี้จะใช้เวลานานแค่ไหน มีอยู่ช่วงหนึ่งที่พรรคเดโมแครตหวังว่าจะระงับการลงมติขั้นสุดท้ายว่าจะถอดถอนทรัมป์ก่อนวันขอบคุณพระเจ้าหรือไม่ แต่ไทม์ไลน์นั้นเลื่อนออกไป สำหรับตอนนี้ พวกเขายังคงตั้งเป้าที่จะปิดฉากทุกอย่างในบ้านก่อนสิ้นปีนี้
